在世界银行《营商环境报告》中,跨境贸易营商环境是其中一项重要指标,跨境贸易营商环境近年来受到我国政府部门、研究机构和企业界越来越多的关注和重视。上海欧坚网络发展集团董事长葛基中就提到,跨境贸易营商环境对报关企业影响很大。北京睿库贸易安全及便利化研究中心在2016年、2017年、2019年持续发布《中国贸易便利化年度报告》,近日发布了《中国贸易便利化年度报告(2020)》(以下简称《报告》)。
《报告》显示,中国贸易便利化指数在最近几年间持续提升,2019年总分76.93,相比2017年继续提高。2017年启动的中国国际贸易“单一窗口”标准版的建设与推广、2018年“关检融合”是近年来中国贸易便利化水平提升的突出动力,两项改革拉动了通关单证、流程、自动化以及内部边境机构合作等分项指标明显提升。
“预裁定”“内部边境机构合作”“流程”则是改善最为明显的贸易便利化分项指标。其中,“预裁定”指数得分为77.60分,较关检融合前的2017年度得分提升15.66分。而“内部边境机构合作”指数得分为75.68分,“流程”指数得分为84.38分。
但也有部分指标得分不高。例如,商界参与度得分为67.20分,是分项指标中最低分,也是唯一低于70分的指标。该指标虽保持逐年增长态势,但增幅很小,是中国贸易便利化的最大短板。在接受《中国贸易报》记者针对商界参与度的提问采访时,北京睿库贸易安全及便利化研究中心主任江小平介绍说,美国有海关政策方面的咨询委员会,由政府部门人士、企业界人士组成,我国海关部门近几年在这方面有改进,但还未能满足企业界期望。“由于缺乏规章制度保障,海关部门开座谈会、征求意见的比例偏低。”江小平说,“而且我也了解到一些外贸企业很乐意参与海关的座谈会,甚至在时间很紧、匆匆来回的情况下也依然态度积极,包括睿库在内的机构愿意在这一领域给予海关帮助。”
据了解,睿库《中国贸易便利化年度报告》包括定性和定量研究两大板块,其中定性研究聚焦于对WTO《贸易便利化协定》进行逐条逐项跟踪对标评议,定量研究着眼于对中国贸易便利化指数进行调研测算。上述研究成果还得到了世界贸易组织、联合国欧洲经济委员会、世界海关组织等专业机构以及广大外贸企业的关注和认可。联合国欧洲经济委员会经济合作与贸易司贸易便利化处处长Maria Rosaria Ceccarelli认为,这份《报告》有助于投资人、贸易商和其他相关人士更好地了解和跟踪贸易便利化进程,基于事实进行决策,准确判定挑战和机遇,并且有效开展能力建设和技术援助。世界海关组织守法便利司司长Ana B.Hinojosa称赞,这份《报告》必将对中国改善自身贸易环境起到积极的推动作用。