日媒称,日美贸易协定12月4日在日本参议院全体会议上通过。两国在9月下旬达成协议的削减及撤销关税的内容将于2020年1月1日起依次被实施。在日本的总贸易额当中,与签订了经济合作协定(EPA)的国家的贸易额占比(EPA覆盖率)约37%。日本政府设置的目标为70%。此次如果加上日美协定,这一比例将提高到52%左右。不过日本出口到美国的汽车及零部件的关税削减还要取决于今后的谈判。
据《日本经济新闻》网站12月5日报道,相比以往的EPA,日美贸易协定谈判范围较窄,仅涉及工业产品和农产品等货物关税。日本将把美国进口牛肉的关税从目前的38.5%分阶段降低,最终达到9%。美国葡萄酒的关税(15%)将在第7年撤销。
报道称,与此同时,美国将在协定生效后即刻撤销空调零部件、燃料电池和眼镜等的关税。向工业机床的一类产品“machining center”征收的4.2%关税也将在生效后的第二年撤销。
报道认为,日本把推进EPA作为贸易战略的核心,2002年首个与新加坡的EPA生效。近年又实现了《全面与进步跨太平洋伙伴关系协定》(CPTPP)及与欧盟的EPA等重量级协定。
日本政府对于日美协定的立场是“不属于包括服务领域在内的全面EPA”。一方面,日本外相茂木敏充在12月4日的谈话中强调“如果日美贸易协定生效,加上CPTPP还有日欧EPA,将诞生覆盖世界经济约60%的自由经济圈”。可以说日美贸易协定事实上是日本EPA战略的组成部分。
报道称,美国贸易代表办公室(USTR)把美国产业界关心程度较高的汇率问题、通信与金融服务的市场开放、药价制度等作为保留的课题。已经有分析认为,日美真正展开第二轮谈判估计要到2020年11月的美国总统大选之后。
在与美国的协定生效后,日本的主要贸易对象当中尚未缔结EPA等协定的国家就只剩中国和韩国了。与这两个国家正在推进的是中日韩三国的框架以及包括三国在内的“区域全面经济伙伴关系协定”(RCEP)谈判。这一谈判已经进入最终阶段。
报道认为,在保护主义的动向不断增强的情况下,日本力争成为自由贸易的引领者。